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北京利霖健康教育促进中心财务管理办法

总则

一、为了建立健全北京利霖健康教育促进中心(以下简称“中心”)的财务核算制度,规范财务工作,加强财务管理,完善内控制度,提供正确、及时、真实的财务会计资料,根据《中华人民共和国会计法》、《内部会计控制规范》《会计人员职权条例》、《会计人员工作规则》、《民间非营利组织会计制度》,结合本中心实际情况,特制定财务管理制度。

二、中心设立专门会计机构,会计、出纳由专职人员担任。中心财务工作坚持公开、公正、自律的原则,接受国家税务机关、国家审计部门以及本中心监事会的监督,接受上级业务主管审查,同时要遵从捐赠人的意愿,接受捐赠人的咨询。并根据民政部的要求,在民政部指定的网站和平面媒体对经过审计的财务信息进行公布。

三、中心每年用于从事章程规定的公益事业之处,不得低于上一年总收入的70%。工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。对定向捐赠按10%提取管理成本。

基本制度

四、中心财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务制度,坚持严格管理和正确运用捐赠资金和物资,在保证资金安全的前提下进行资金运作增值,支持公益事业发展和中心工作机构的正常运转。

五、中心财务管理的主要任务是:根据中心事业发展的需要,合理编制中心的预算,如实反映中心的财务情况,建立健全财务管理制度,加强经济核算,提高资金增值效益,对中心的财务活动进行管理 、控制和监督。

六、中心的财务活动在理事会的领导下,由中心领导负责管理。

七、财务机构与财务人员

(一)按照《会计法》规定与中心开展业务活动需要,设置中心的会计机构,配备财务人员,财务人员上岗必须持有会计从业资格证,会计主管必须由具有中级以上技术资格并且从事会计工作3年以上的人员担任。

(二)建立健全财务人员岗位责任制,做到岗位明确,以岗定责,权责分明。

(三)必须建立内部稽核制度,设置专职或兼职稽核人员,负责财务稽核工作。

(四)出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务账目的登记工作。

(五)财会人员工作调动,必须按《会计法》、《会计人员工作规则》的规定办理移交手续,并履行监交程序。

(六)财务人员应当自觉遵守职业道德,懂法守法;加强会计业务的学习和训练,提高业务素质。

八、会计科目与核算方法

(一)会计科目的设置

中心根据《民间非营利组织会计制度》的要求设置一级会计科目,并结合中心的实际情况,增加相关的二级会计科目。

(二)财务核算方法

1、会计核算必须根据中心实际发生的经济业务事项进行,规范填制会计凭证,及时登记会计账簿,按会计分期编制会计报表。

2、对下列经济业务事项,应当办理会计手续,进行会计核算。

1)款项和有价证券的收付;

2)财物的收发、增减和使用;

3)债权、债务的发生和结算;

4)原始基金、基金的增减;

5)收入、支出、费用、成本的计算;

6)业务活动成果的计算和处理;

7)需进行会计核算的其他事项。

九、会计基础工作

(一)原始凭证

原始凭证是一切经济业务发生或完成时取得的,是进行会计核算的重要资料。每一项经济业务发生都必须取得原始凭证。对原始凭证的基本要求是:真实可靠,取得及时、内容完整清楚,具有合法性与完整性。

(二)记账凭证

记账凭证是登记账簿的依据。为保证会计账簿能够真实地反应经济业务活动的本来面貌,确保会计资料真实完整,记账凭证必须以原始凭证为依据,必须进行审核。填制凭证必须符合会计制度要求,要连续编号,记录明确,签章齐全,会计科目运用准确,摘要简明,附件数量完整,文字清晰,对应关系清楚,数字内容与原始凭证一致。

(三)账簿设置

按照会计制度设置总账、明细账、现金、银行日记账和必要的备查账。按规定启用、登记、结账,登记账簿要及时(5个工作日为限),结账要规范。现金账要做到日清日结,保证账实相符,库存不得超限额,不准白条顶账。银行存款日记账定期与对账单核对,已签发尚未报账的支票和银行未达账项,要及时清理,保证账账相符。各类明细账与总账定期核对,保证账账相符。

(四)会计报告

会计报告是反映一定时期财务状况和业务活动成果的书面文件,包括会计报表,财务情况说明、会计报表附注。1、会计报告数据要真实,内容要完整,计算要准确,编报要及时,账表相符。对外披露会计报告必须经专人复核并盖章,必须经主管人员签字或盖章。

2、会计报表包括:资产负债表;业务活动表;现金流量表。

3、财务情况说明书应包括:中心基本情况,人员情况,重大财务活动情况。

4、会计报表附注内容应符合《民间非营利组织会计制度》有关规定。

5、月报应于每月终了后10日内报月报表包括资产负债表、业务活动表。季度报表应于每季度终了后20日内报理事长办公室,季度报表包括资产负债表、业务活动表、财务情况说明书。年度报表应应于每年终了后20日内报送理事、监事。年度报表即年度报告应包括:资产负债表、年度业务活动表、现金流量表、财务情况说明书、会计报表附注。并保存报送记录。

十、对外投资管理

(一)对外投资基本原则是防范风险,保证安全,争取增值。

(二)对外投资管理的基本工作是资金运作增值,回收本金及其收益。

(三)对外投资须遵循国家相关法律和规定,不得投资经营经济实体。

(四)本中心对外投资执行部门为财务部,财务部应根据所占投资比例及控制程度,选用成本法、权益法核算。对于投资比例在50%或有重大控制权的投资方,要纳入本会会计报表范畴,编制合并会计报表。

(五)财务负责人应认真研究国家有关政策和当时经济形势,精心制订对外投资运作方案,严格筛选合作或受托的金融机构。

对外投资方案由财务部提出,经领导批准后方可进行。

(六)财务部应规范对外投资的会计核算,根据投资协议及时回收本金、确认投资收益、防范投资风险。

十一、财务分析

(一)财务部按月统计当月各类收入、各类费用支出和拨款情况,并向有关领导提交资产负债表、业务活动收支表、项目支出明细表、部门费用明细表、往来余额表等财务报表。财务报表必须能反映出实际财务情况。

(二)财务部于每季度后20天内根据上月财务发生情况进行财务分析,向领导提交财务分析报告。

十二、财务纪律

(一)财务人员对不合理、不真实、不完整的原始凭证和违反国家财务制度规定的收支,应坚持原则拒绝办理,并及时向主管领导汇报。

(二)财务人员要具备有良好的职业道德,认真遵纪守法,办事公正,不贪污索贿。

(三)按照国家税法有关规定按时纳税申报,及时足额上缴税金和其他税费。

(四)主动接受社会审计,遇财政部门、主管税务机关依法进行的监督和检查,应积极配合工作。

北京利霖健康教育促进中心

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